بسم الله الرحمن الرحيم

6/6/2004

للولوج في هذا الموضوع ، لابد لنا من توضيح مفهوم اللعبة السياسية ، فاللعبة السياسية من ناحية قُطرية ، وخاصةً في الدول الاوتوقراطية ، تعتمد على الإمكانيات الفردية

، وقوة التنظيم ، ومستوى المشاركة الشعبية 0 أما من الناحية الإقليمية فتعتمد على مدى التنسيق الإقليمي ، ومستوى قوة الترابط لصيانة المصالح المشتركة0 في حين أنها على المستوى

العالمي تعتمد على مراقبة الهزات السياسية العالمية ، ووضع استراتيجية إقليمية لاستغلال قنوات الصراع العالمي ، وتوظيف استراتيجيات وسلوكيات هذا الصراع من قِبل الأقاليم الغير

معنية بطريقة مباشرة فيه ، حتى يتسنى لهذه الأقاليم الغير مشاركة في الصراع من الاستفادة من نتائجه ، أو بعض نتائجه 0

هذه المقدمة كشرق أوسطيين أو مواطنين من العالم النامي نقصد منها وبطريقة مباشرة أن جميع الصراعات التي تدور في عالم الشمال ، ويضاف لهم الكتلتين الأكبر سكاناً

في العالم الصين والهند على التوالي ، وخاصةً الصراع الذي يدور ما بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوربي ، هل العالم يتجه فنجد هذا الصراع يدور حول محورين عالميين 0 فالولايات

المتحدة تريد أن تسيطر سيطرة مطلقة على جميع إمكانات العالم النامي من ناحية ، ومن الناحية الأخرى فالولايات المتحدة تحافظ على تدخل مباشر لها في جميع التكتلات العالمية ، التي

يوجد عندها طموح لمنافسة القطبية الأحادية الأمريكية العالمية ، ومن هذه التكتلات العالمية من الشرق إلى الغرب الصين والهند وروسيا الاتحادية ، وأن يكن المنافس الحقيقي لقطبية

الولايات المتحدة العالمية ، هو حليفها الاستراتيجي الاتحاد الأوربي  0

ونجد بروز صورة الصراع الحقيقي ما بين حليفي الحرب الباردة ، هو بعد انتهاء الحرب الباردة مباشرةً ، وأول شرارة اشعلت هذا الصراع المبطن ، هو بعد أن اجتمع

الأوربيين بعد انتهاء الحرب الباردة مباشرة في روما ، وذلك لوضع استراتيجيتهم الأمنية بعد الحرب الباردة ، وكان اقتراحهم كالتالي  ( المطالبة بحل حلف الناتو ، لأن العدو الشيوعي قد

زال ولم يعد للناتو أي مبرر للاستمرار 0 في حين الأوربيين يتحدثون فيما بينهم عن ضرورة إنشاء منظومة أوربية للدفاع مستقلة عن الولايات المتحدة الأمريكية )  0

وكذلك روسيا الاتحادية لم تعد ترى أن هناك مبرراً لاستمرار حلف الناتو ، وخاصة بعد انتهاء الحرب الباردة ، وانحلال حلف وارسو 0 وقدمت روسيا احتجاجاً على انضمام

دول شرق أوربا للناتو لأن ذلك يشكل خطراً عليها ، وخاصة أن هذه الدول كانت من ضمن رابطة الكوميكون وحلف وارسو السابقين  0 وقدمت روسيا احتجاجاً على الحرب التي شنها الناتو

بقيادة الولايات المتحدة ضد صربيا ، وخاصة بأن العرب تجمعهم مع الروس عرقية واحدة ممثلةً بالسلافيين ، ومذهب ديني واحد ممثلاً (بالارثوذكس المسيحي)  0

ويضاف إلى ذلك بأن هناك آراء أتت من أمريكا تؤيد تفكيك حلف الناتو ، وربما من أشهرها رأي المؤرخ الأمريكي الشهير جورج كنان يقول بأن  ” استمرار الحلف يعتبر أسوأ

خطأ أمريكي بعد الحرب الباردة ”  ( آل ثاني ، البلقان ) 0

ولكن كل الصراعات لتقليص دور الاتحاد الأوربي ، أو دور حلف الناتو باءت بالفشل ، فنجد بأن الحصانين يتسابقان في نفس الميدان ، بل وفي نفس خط السباق ، وتصورنا

لذلك هو استراتيجية التمييع التي تحاول أن تنفذها الولايات المتحدة ضد الاتحاد الأوربي ، ويقابل ذلك استراتيجية الإصلاح والوحدة التي يمارسها الاتحاد الأوربي لبلورة هدفه الاستراتيجي

وهو الولايات المتحدة الأوربية  0

بالنسبة للاتحاد الأوربي ، نجده تجاوز مرحلة مفهوم اتحاد اقتصادي ، رابطة سياسية ، سوق موحدة ، منطقة تجارية 0 المذكور كله يمثل الكونفدرالية الأوربية 0 ولكن الحلم

الأوربي الحديث الذي بدأ يقترب من الحقيقة هو أن أوربا بدأت تقترب من شخصية اعتبارية واحدة 0 وذلك من خلال الهيكل الدستوري الذي يكلف عليه جيسكار ديستان الرئيس الفرنسي

السابق 0 وهذا الهيكل الدستوري المقترح هو كالتالي

1- أن يكون هناك رئيس موحد لأوربا من المجلس الأوربي ليحل محل الرئاسة بالتناوب المتبعة حالياً 0
2- أن يكون هناك سياسة خارجية وأمنية موحدة لكل أوربا 0
3- إنشاء مجلس نيابي لشعوب أوربا يلتقي فيه مندوبي البرلمانيات الأوربية الوطنية مع مندوبي البرلمان الأوربي 0
4- أن يُسمح للدولة العضو أن تترك الاتحاد الأوربي متى شاءت ، وهو بند لم يتوفر من قبل في الاتفاقيات السابقة ، وهذا البند يقضي على آراء المشككين في قدرة أوربا على

الصمود على جانبي المحيط الأطلسي ( الوطن ، العدد 2627 ) 0

وحتى قبل هذا الدستور المقترح ، ما حققه الاتحاد الأوربي الآن يفوق كثيراً ما حققته دولاً قُطرية صغيرة ، فدول الاتحاد الأوربي الخمسة عشر ( بإستثناء بعض البنود لم

تنطبق على بريطانيا ) يوجد فيما بينها الآن عملة موحدة ، وآلية موحدة للاتحاد الجمركي ، وتنسيق اقتصادي ، وحرية حركة لرؤوس الأموال ، واحترام لحقوق الإنسان، والديمقراطية

الليبرالية ، والتنسيق الأمني ، وفوق ذلك كله حرية التنقل في الاتحاد الأوربي 0

وفي أكتوبر 2002م تنفس الأوربيون الصعداء ، فبعد الموافقة الايرلندية الواسعة على اتفاقية نيس بات بتوسيع الاتحاد الأوربي من 15 إلى 25 دولة ، إلا في حال إنسحاب

أحد المرشحين في اللحظة الأخيرة ، أمراً محسوماً ( الوطن ، العدد 2606 ) 0 وذلك يعطي احتمال كبير للسماح بمشاركة الأعضاء الجدد في الانتخابات الأوربية في يونيو 2004م كدول

كاملة العضوية في الاتحاد الموسع ( الوطن ، العدد 2606 ) 0

الوحدة الأوربية تمثل الاقتراب من حلم السلف الفرنسي لأوربا ، وخاصة في عهد الجمهورية الخامسة ( الديجولية ) حيث كان يحث ديجول على بناء أوربا أوربية تماماً ،

والتقرب من ألمانيا الاتحادية ، ورفض ديجول بريطانيا في المجتمع الاقتصادي الأوربي، لأنه كان يعتبرها الفرس الذي تمتطيه الولايات المتحدة ( الخليج ، العدد 8559 ) وبالفعل بريطانيا

الآن في الأتحاد الأوربي من أكثر المعرقلين لمضي الأتحاد الأوربي نحو الوحدة ، لأن استراتيجيتها السياسية الخارجية قائمة على محورين  الأول  المحافظة على شخصيتها السيادية

القطرية 0 والثاني  المحافظة على تحالف ثنائي خاص مع الولايات المتحدة الأمريكية 0 وذلك يعتبر إحدى أهم العراقيل التي تساهم في تمييع الأتحاد الأوربي  0

أما بالنسبة للمشككين في إمكانية تحقيق أية وحدة أوربية وعلى رأسهم كيسنجر ( وزير الخارجية الأمريكي السابق ) فيقولون بأن أوربا منذ القرن السابع عشر الميلادي وهي

تعيش ويلات الحرب ما بين القوى الأوربية المتناحرة ، وحسَب رأيهم بأن أوربا خاضت حرب 100 عام ، وحرب 30 عام ، وحرب 7 أعوام ، وحرب الطموح الفرنسي والنمساوي

والعثماني ، والبسماركي ( الألماني ) ، وانتهت بحربين عالميتين في القرن العشرين الميلادي ، وحسب رأيهم لم تنعم أوربا بالسلام إلا بعد تدخل الولايات المتحدة الأمريكية في الحرب

العالمية الأخيرة مع دول الحلفاء ، وساهمت في النصر الأوربي على دول المحور 0 وكذلك استطاعت أمريكا بدعمها لأوربا من ناحية أمنية من خلال حلف الناتو ، ومن ناحية اقتصادية من

خلال مشروع مارشال إلى ايصال أوربا إلى ما وصلت إليه الآن  0 وفي رأينا بأن هذا العرض يرافقهُ شيء من الصواب ، ولكنهُ لا يمثل الحقيقة كاملةً ، فساعة الزمن متحركة بالنسبة للأمم

، والدولة القطرية ، وحتى الكتلة الإقليمية تمر بعدة مراحل زمنية متعاقبة مثل  الطفولة والمراهقة والشباب والنضج والشيخوخة أو التجديد ، ونحن نرى بأن أوربا وصلت إلى مرحلة

التجديد في الألفية الثالثة تعتمد على قيام التكتلات بأنواعها المختلفة ، أو حتى قيام دول كبرى جديدة متحدة ، وبالنسبة لأوربا يجب أن لا ننسى بأنها سبق أن توحدت أو توحد اجزاء منها في

عصور مختلفة ، وربما من أهمها الوحدة الأوربية في عهد شارلمان قبل 1000 سنة تقريباً 0

ولكن الولايات المتحدة لها رأياً آخر ، ونرى بأن أكثر من يمثل هذا الرأي تطرفاً هنري كيسنجر عندما يقول  ” يتعين على أولئك الذين يسعون إلى الوحدة عبر مواجهة مع

أمريكا ، أن لا يخدعوا أنفسهم بالاعتقاد بأن أمريكا سوف تظل سلبية عندما تتعرض سياستها للتحدي بوصفها قضية مبدأ ، وعاجلاً أم آجلاً سوف تجبر على الدفاع عن مصالحها ، وعندئذ

ستعود دول الغرب مجدداً إلى الطريق التي أدت إلى تدميرها مرتين في جيل واحد ” ( كيسنخر ، ص47 ) 0

ونعيد القارئ الكريم إلى النقطة التي نبهنا لها في بداية الموضوع ، فمع النمو المتسارع لأوربا كما ذكرنا سلفاً ، نجد بأن حلف الناتو ينمو بوتيرة متوازية معه 0 ففي براغ

العاصمة التشيكية نوفمبر 2002م اختتمت أعمال أول مؤتمر للناتو يعقد هذا القرن ( 21 ميلادي ) ، وكان من أبرز قرارات هذا المؤتمر ضم سبع دول أورببية شرقية إلى أسرة الحلف مما

يرفع عدد الأعضاء إلى 26 عضواً بدلاً من 19 عضواً سابقين ، وهذه الدول هي نفسها الدول التي يخطط الاتحاد الأوربي لضمها إليه 0 وكذلك أوصى الناتو ببناء قوات الانتشار السريع

وذلك يشكل ازدواجية مع التصور الأوربي لقوات الانتشار السريع ، وحتى لو سمحت أمريكا للاتحاد الأوربي بتأسيس قوة أوربية للانتشار السريع ستجد أوربا نفسها في ازدواجية مقيتة تميع

الدور الأوربي في أوربا ، لأن نفس الدول الأوربية الموجودة في الناتو لقوة الانتشار السريع ، ستكون نفس الدول الموجودة في الاتحاد الأوربي للانتشار السريع تقريباً  0 ونلاحظ بأن

المؤتمر فتح الباب لجميع الدول الأوربية الراغبة والقادرة على الالتزام بمسؤوليات العضوية بموجب المادة 10 من معاهدة واشنطن ، أما بالنسبة لغير الأوربيين فيرى المؤتمر أنه لابد من

ايجاد حلول مقنعة من كل الحلفاء على قضية الاشتراك من قبل الحلفاء الغير أوربيين لانجاز شراكة استراتيجية أصيلة  0 نلاحظ هنا بأن الناتو يهتم أولاً بجميع دول أوربا لكي تصبح تحت

مظلة الناتو ، وبمعنى آخر تحت المظلة الأمريكية بطريقة مباشرة ، ويُصَعب الانضمام بالنسبة للدول الغير أوربية ، ولكن ذلك لا يعني بأن الناتو لن يسعى في المستقبل القريب إلى ضم دول

أخرى غير أوربية ، ففي إحدى بنود البيان الختامي يقول ” نؤكد على أن الأمن في أوربا ، مرتبط بشكل وثيق بأمن واستقرار منطقة البحر المتوسط ، ولذا نحرص بشكل كبير على مراعاة

الأبعاد السياسية والعلمية لجوار البحر المتوسط كعنصر مكمل للحلف وموقفه التعاوني في مجال الأمن ” 0

ولدينا ملاحظة فنية دقيقة على بيان الناتو ، فقد اختار حلف الناتو بلجيكا لكي تكون مقر القيادة الاستراتيجية للحلف ، والمقر الآخر في الولايات المتحدة ( 0 ونفس المقر هو

مقر للاتحاد الأوربي ، وذلك سوف يؤدي إلى ازدواجية مكانية في وظيفة بروكسل  هل هي مدينة تؤدي وظيفة فيدرالية للاتحاد الأوربي ؟  ، أم هي مدينة تؤدي وظيفة كونية لحلف الناتو ،

علماً بأن معظم أعضاء الاتحاد الأوربي هم أيضاً أعضاء في الناتو ؟  ( الشرق الأوسط ، العدد 8761 ) 0

وأيضاً من بنود هذا البيان النقاط التالية  أن التزامات الحلف تتضمن المهام للأمنية الأساسية ، والقيم الديمقراطية المشتركة وفقاً للشرعية الدولية وميثاق الأمم المتحدة ( 0

وكذلك اشتمل البيان الختامي على التنسيق ضد الارهاب وأسلحة الدمار الشامل ) ( الشرق الأوسط ، العدد 8761 ) 0

نظرتنا الشمولية لهذه النقاط تعطينا الصورة بأن الولايات المتحدة تريد تمييع دور الاتحاد الأوربي كوحدة سياسية أولاً ، وثانياً سوف تسعى إلى عولمة العالم كله تحت فيدرالية

واحدة ذات جناحين رئيسيين

1- الناتو ويمثل الحزام الأمني لعولمة العالم 0
2- الأمم المتحدة ومعها ( منظمة التجارة العالمية ، وصندوق النقد الدولي ، والبنك الدولي للإنشاء والتعمير ) وتمثل النظام الدستوري والإداري والفني لإدارة العالم0 على أن

تكون عقلة الحطام لهذين الجهازين العالميين موجودة في البيت الأبيض في واشنطن ، وذلك يمثل استراتيجية عولمة العالم الامبريالية  0

وللمحافظة على استراتيجية عولمة العالم وتمييع الاتحاد الأوربي ، نلاحظ بأن الولايات المتحدة مارست ضغوطاً متنوعة على الدول الأوربية في كوبنهاغن لحملها على تحديد

موعد لقبول تركيا من ضمن الاتحاد الأوربي ( الشرق الأوسط ، العدد 8767 ) ويبدو بأن الضغوط الأمريكية بدأت تأتي بأكُلها ، وذلك عندما قرر الأوربيين ( أن يبدأ الاتحاد الأوربي

المفاوضات لإنضمام تركيا في عام 2004م ) ( الوطن ، العدد 2659 )0

ولكن هناك شكوك كبيرة في قبول تركيا في الاتحاد الأوربي ، وربما من أقوى الجهات الرافضة لإنضمام تركيا للاتحاد الأوربي هو عراب السياسة الأوربية ( جيسكار ديستان

الرئيس الفرنسي السابق ) في حديثه للوموند الفرنسية قال ( انضمام تركيا يعني نهاية الاتحاد الأوربي ، وحسب قوله بأن تركيا ليست بلداً أوربياً ، وعند انضمامها ستصبح أكبر دولة في

الاتحاد ، وسوف تتمتع بأكبر كتلة برلمانية ، والأهم من ذلك أن عاصمة تركيا ليست في أوربا ، و 95% من سكانها يعيشون خارج أوربا جغرافيا ، إن الاتفاقية حول مستقبل أوربا تركز على

25 عضواً زائد اثنين ، ويقصد بالاثنين بلغاريا ورومانيا ) ( الوطن ، العدد 2624 ) 0 ويضيف ديستان قائلاً ( في غداة بدء المفاوضات مع تركيا ستتلقون طلباً مغربياً 00 إلخ ) ( الوطن ،

العدد 2624 ) 0

طبعاً ديستان ما لم يستطع ذكره هو بأن تركيا 99% من سكانها هم من المسلمين، وذلك يختلف مع استراتيجية الوحدة الأوربية 0 وما قاله ديستان في نوفمبر 2002م هو ما

قلناه في دراسة سايكس بيكو 2002 ( نشرت في الراية أغسطس 2002 ، وفي الاهرام العربي سبتمبر 2002م ) 0

والهدف الأمريكي من الاصرار على إقحام تركيا في الاتحاد الأوربي ، هو لتمييع استراتيجية نشأة الولايات المتحدة الأوربية ، ونجد أن بريطانيا الحليف الاستراتيجي للولايات

المتحدة ، هي الدولة الكبرى الأوربية الوحيدة التي تسعى بطريقة دؤوبة لانضمام تركيا للاتحاد الأوربي 0

وتوجد مقولة مشهورة لإحدى عمالقة السياسة الأوربية ، المستشار هلموت كول عام 1999م قال ” الاتحاد الأوربي لابد أن يظل مسيحياً ” ( الشرق الأوسط ، العدد 8705 )

0

وإلى اللقاء دائماً إن شاء اللّه ،،،